नदी जल पर निर्भरता

केंद्रीय जल आयोग (सीडब्ल्यूसी) के अध्ययन “अंतरिक्ष इनपुट का उपयोग करके भारत में जल उपलब्धता का पुनर्मूल्यांकन, 2019” के अनुसार, देश के 20 नदी बेसिनों की औसत वार्षिक जल उपलब्धता 1999.20 बीसीएम है। उपरोक्त रिपोर्ट के अनुसार, देश के उत्तर-पूर्वी क्षेत्र में स्थित 3 नदी घाटियों, अर्थात् 1) ब्रह्मपुत्र, 2) बराक एवं अन्य, और 3) म्यांमार और बांग्लादेश में बहने वाली छोटी नदियों की औसत वार्षिक जल उपलब्धता 644.84 बीसीएम है, जो काफी महत्वपूर्ण है। हालाँकि, किसी भी क्षेत्र की पानी के एक स्रोत, यानी सतही जल पर निर्भरता उसे जलवायु परिवर्तन और अनियमित वर्षा पैटर्न के खतरों के करीब लाती है। इसलिए, जल विज्ञान चक्र की गतिशील प्रकृति से निपटने की सबसे अच्छी रणनीति विभिन्न योजनाओं के अभिसरण के माध्यम से भूजल और सतही जल संसाधनों की स्थिरता सुनिश्चित करना है।

जल राज्य का विषय होने के कारण, जल संसाधनों के संवर्धन, संरक्षण और कुशल प्रबंधन के लिए कदम मुख्य रूप से संबंधित राज्य सरकारों द्वारा उठाए जाते हैं। राज्य सरकारों के प्रयासों को पूरा करने के लिए, केंद्र सरकार विभिन्न योजनाओं और कार्यक्रमों के माध्यम से उन्हें तकनीकी और वित्तीय सहायता प्रदान करती है।

भारत सरकार द्वारा उत्तर-पूर्वी क्षेत्र सहित पूरे देश में जल संसाधन संरक्षण से संबंधित विभिन्न पहल की गई हैं:

i. भूजल के कृत्रिम पुनर्भरण के लिए मास्टर प्लान- 2020 केंद्रीय भूजल बोर्ड (सीजीडब्ल्यूबी) द्वारा राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों के परामर्श से तैयार किया गया है। मास्टर प्लान में 185 बिलियन क्यूबिक मीटर (बीसीएम) मानसून वर्षा का उपयोग करने के लिए देश में लगभग 1.42 करोड़ वर्षा जल संचयन और कृत्रिम पुनर्भरण संरचनाओं के निर्माण की परिकल्पना की गई है। कार्यान्वयन के लिए मास्टर प्लान सभी राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को प्रेषित कर दिया गया है।

ii. “पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986” की धारा 3(3) के तहत गठित केंद्रीय भूजल प्राधिकरण (सीजीडब्ल्यूए) कुछ ऐसे राज्यों/केंद्र शासित प्रदेश, जहां विनियमन संबंधित राज्य/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा नहीं किया जा रहा है, में व्यवहार्य क्षेत्रों में उद्योगों, बुनियादी ढांचा इकाइयों और खनन परियोजनाओं को भूजल निकासी के लिए अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) देता है।

iii. जलभृतों के मानचित्रण, उनके लक्षण वर्णन और जलभृत प्रबंधन के विकास के लिए “राष्ट्रीय जलभृत मानचित्रण और प्रबंधन (एनएक्यूयूआईएम)” का एक राष्ट्रव्यापी कार्यक्रम भूजल संसाधनों के सतत विकास की सुविधा प्रदान करता है। एनएक्यूयूआईएम 2.0 कार्यक्रम के तहत, उत्तर-पूर्वी क्षेत्र में झरनों वाले क्षेत्रों सहित भूजल संबंधी मुद्दों पर आधारित विभिन्न अध्ययन किए गए हैं। एनएक्यूयूआईएम 2.0 का मुख्य उद्देश्य कार्यान्वयन योग्य भूजल प्रबंधन योजनाओं और रणनीतियों को प्रस्तुत करना है। हितधारकों के लाभ के लिए राष्ट्रीय जलभृत मानचित्रण और प्रबंधन (एनएक्यूयूआईएम) कार्यक्रम के तहत सिद्धांतों का प्रसार करने के लिए जमीनी स्तर पर सार्वजनिक बातचीत कार्यक्रम भी आयोजित किए जा रहे हैं।

iv. सरकार खेत में पानी की भौतिक पहुंच बढ़ाने और सुनिश्चित सिंचाई के तहत खेती योग्य क्षेत्र का विस्तार करने, कृषि जल उपयोग दक्षता में सुधार लाने, टिकाऊ जल संरक्षण प्रथाओं आदि को लागू करने, आदि के उद्देश्य से उत्तर-पूर्वी राज्यों सहित देश में 2015-16 से प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (पीएमकेएसवाई) लागू कर रही है। उत्तर-पूर्वी राज्यों सहित विभिन्न राज्य सरकारों के जल निकायों की मरम्मत, नवीनीकरण और बहाली (आरआरआर) की योजनाओं के लिए केंद्रीय वित्त पोषण भी प्रदान किया जा रहा है।

v. महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (एमजीएनआरईजीएस) में प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन (एनआरएम) घटक के तहत गतिविधियों के रूप में जल संरक्षण और जल संचयन संरचनाएं शामिल हैं।

vi. विभिन्न योजनाओं के अभिसरण के माध्यम से भूजल संसाधनों और सतही जल-आधारित स्रोतों की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए जल जीवन मिशन लागू किया गया है।

vii. 15वें वित्त आयोग का अनुदान राज्यों को ग्रामीण स्थानीय निकायों के माध्यम से उपयोग करने के लिए जारी किया गया है। 15वें वित्त आयोग से जुड़े अनुदान के तहत विभिन्न राज्यों को दी जाने वाली वित्तीय सहायता का उपयोग अन्य बातों के साथ-साथ वर्षा जल संचयन के लिए किया जा सकता है।

viii. कृषि एवं किसान कल्याण विभाग ‘प्रति बूंद अधिक फसल’ योजना लागू कर रहा है जो देश में 2015-16 से चालू है। प्रति बूंद अधिक फसल योजना मुख्य रूप से सूक्ष्म सिंचाई (ड्रिप और स्प्रिंकलर सिंचाई प्रणाली) के माध्यम से खेत स्तर पर जल उपयोग दक्षता पर केंद्रित है।

ix. ‘सही फसल’ अभियान राष्ट्रीय जल मिशन (एनडब्ल्यूएम) द्वारा जल संकट वाले क्षेत्रों में किसानों को ऐसी फसलें उगाने के लिए प्रेरित करने के लिए शुरू किया गया था जो पानी का बहुत कुशलता से उपयोग करती हैं, आर्थिक रूप से लाभकारी हैं, स्वस्थ और पौष्टिक हैं, क्षेत्र के कृषि-जलवायु-हाइड्रो विशेषताओं के अनुकूल हैं, और पर्यावरण के अनुकूल हैं।

x. माननीय प्रधानमंत्री ने सभी को कवर करने के लिए 22 मार्च 2021, विश्व जल दिवस पर “कैच द रेन – व्हेयर इट फॉल्स व्हेन इट फॉल्स” थीम के साथ “जल शक्ति अभियान: कैच द रेन” (जेएसए: सीटीआर) को देश भर के सभी जिलों (ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों) के ब्लॉक पर 22 मार्च, 2021 से 30 नवंबर, 2021 – प्री-मानसून और मानसून अवधि के दौरान लॉन्च किया। जेएसए: सीटीआर अभियान में पांच केंद्रित हस्तक्षेप थे- (1) वर्षा जल संचयन और जल संरक्षण (2) सभी जल निकायों की गणना, जियो-टैगिंग और सूची बनाना; जल संरक्षण के लिए वैज्ञानिक योजना तैयार करना (3) सभी में जल शक्ति केंद्रों की स्थापना जिले (4) गहन वनीकरण और (5) जागरूकता सृजन। ‘जल शक्ति अभियान: कैच द रेन-2022’ भारत के माननीय राष्ट्रपति द्वारा 29.03.2022 को लॉन्च किया गया। जल शक्ति मंत्रालय कोविड महामारी के कारण 2020 को छोड़कर 2019 से वार्षिक आधार पर जल शक्ति अभियान (जेएसए) लागू कर रहा है। चालू वर्ष में, जल शक्ति अभियान: कैच द रेन 2023, जेएसए की श्रृंखला में चौथा अभियान, 04.03.2023 से 30.11.2023 के दौरान कार्यान्वयन के लिए शुरू किया गया है।

xi. जल संकट को दूर करने के लिए भारत भर के प्रत्येक जिले में कम से कम 75 अमृत सरोवर (1 एकड़ के तालाब क्षेत्र में 10000 घन मीटर की जल धारण क्षमता के साथ) का निर्माण/पुनरुद्धार करने के उद्देश्य से 24 अप्रैल, 2022 को मिशन अमृत सरोवर शुरू किया गया है।

xii. वर्षा जल संचयन को बढ़ावा देने और भूजल के कृत्रिम पुनर्भरण के लिए देश के विभिन्न हिस्सों में डीओडब्ल्यूआर, आरडी और जीआर की सूचना, शिक्षा और संचार (आईईसी) योजना के तहत प्रत्येक वर्ष समय-समय पर जन जागरूकता कार्यक्रम (प्रशिक्षण, सेमिनार, कार्यशालाएं आदि) आयोजित किए जाते हैं। विभाग के सोशल मीडिया प्लेटफार्मों पर जल संचयन और संरक्षण पर जागरूकता पर पोस्ट नियमित रूप से साझा की गई हैं।

xiii. मंत्रालय ने जल संरक्षण और प्रबंधन में किए गए अच्छे कार्यों को प्रोत्साहित करने के लिए राष्ट्रीय जल पुरस्कार की स्थापना की है। पहला राष्ट्रीय जल पुरस्कार 2018 में, दूसरा 2019 में, तीसरा 2020 में लॉन्च किया गया था। ये पुरस्कार जल संचयन और संरक्षण सहित पानी के महत्व के बारे में लोगों के बीच जागरूकता पैदा करने के लिए सभी क्षेत्रों में व्यक्तियों और संगठनों द्वारा अच्छे काम और प्रयासों को मान्यता देने पर केंद्रित थे।

xiv. मंत्रालय ने सभी राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को एक मॉडल विधेयक परिचालित किया है ताकि वे इसके विकास के विनियमन के लिए उपयुक्त भूजल कानून बनाने में सक्षम हो सकें, जिसमें वर्षा जल संचयन का प्रावधान भी शामिल है। अब तक, उत्तर-पूर्वी राज्यों असम और नागालैंड सहित 21 राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों ने भूजल कानून को अपनाया और लागू किया है।

xv. आवास और शहरी मामले मंत्रालय ने मॉडल बिल्डिंग उपनियम, 2016 जारी किया है जो 100 वर्ग मीटर या उससे अधिक के प्लॉट आकार वाली सभी प्रकार की इमारतों के लिए वर्षा जल संचयन की सिफारिश करता है। अब तक, उत्तर पूर्वी राज्यों अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, नागालैंड, सिक्किम और त्रिपुरा सहित 35 राज्यों ने अपने संबंधित भवन उपनियमों में प्रावधानों को शामिल किया है।

यह जानकारी जल शक्ति राज्य मंत्री श्री बिश्वेश्वर टुडू ने आज राज्यसभा में एक लिखित उत्तर में दी।